新冠肺炎（COVID-19）疫情属于一次重大的突发公共卫生事件，国家确定为乙类传染病按照甲级进行管理。不仅体现在危害上，体现在应对上，更会体现在改变上。它会改变我们的生活方式和工作模式，也会改变公共卫生应急与安全的管理体制和运行机制。

公共卫生关系到一个国或地区健康的公共事业，包括对重大疾病尤其是传染病（如结核、艾滋病、SARS、不明原因疾病等）的防控和救治，对食品、药品、公共环境卫生的监督管制等。

进入新世纪以来，非典、甲流、高致病性禽流感、中东呼吸综合征、埃博拉病毒感染、新冠肺炎……重大新发突发传染病疫情在全球化背景下，迅速成为人类共同的威胁，各国都难以独善其身。因此，健全重大传染病应急防控体系，构建新型生物威胁防御机制，有效保护国家免受生物威胁的损害，具有十分重要的意义和紧迫性。

生命科学和生物技术的突破性进展在预示着美好前景的同时，也将人类社会置于各种不可预知的安全风险之中。基因工程技术、合成生物学技术等新兴生物技术的双重使用日益引起国际社会的关注。一是要坚持“底线思维”，尽早对各种生物安全风险做出预警和防控，力争从源头上化解各种生物安全风险和重大隐患。二是要建立生物安全法律保障体系，把生物安全纳入国家安全法制体系。三是要通过多种政策工具促进生命科学研究和生物技术创新，为国家生物安全防护提供坚实的科学依据和技术支持。四是加强全民生物安全教育。因此，提高国家生物安全治理能力，应从生物安全认知与宣传、生物安全防范与监测、生物安全管控与危机应对这三个方面入手，形成从认知到应对的全方位的生物安全防控网。从而确保在出现重大生物安全危机时，能够针对具体情况在最短的时间内，提出科学合理的应急方案。