一、要情动态

截止至10月21日，中央督导组共向我市交办各类案件线索1121条（件），办结1114条（件），办结率99.4%

据市委组织部报，中央督导组向我市组织部门累计交办线索446条（含西咸新区），办结446条，办结率100%。

据市公安局报，中央督导组向我市公安机关累计交办涉黑涉恶线索505条，办结503条，办结率99.6%。

案件办理：截止10月21日，全市公安机关共侦办涉黑社会性质组织案件15起，恶势力犯罪集团案件44起，恶势力团伙案件124起。共侦办涉黑恶九类刑事案件3238起，破获2469起。

在扫黑除恶专项斗争第二年进入收尾阶段、专项斗争进入深水区的关键时刻，10月11日至12日，全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会在西安召开。

二、市卫生健康委工作开展情况

（一）市卫生健康委扫黑办召开扫黑除恶专项斗争工作会

10月9日上午，市卫生健康委扫黑办在市卫生健康监督大楼六楼603室召开了扫黑除恶专项斗争工作会。市卫生健康委副主任、扫黑办主任王红艳、医政医管处副处长苏星、扫黑办副主任戴尊孝及扫黑办工作人员参加了会议。

会上，王红艳主任传达了10月8日全市扫黑除恶推进会议精神，她强调，近期要保持高压态势强势推进扫黑除恶工作开展，对摸排收集的线索要进行逐一核查，台账资料要及时归档、尽快完善，行业乱象整治工作要持续开展，把迎接中央督导“回头看”作为进一步深入推进扫黑除恶专项斗争的政治检验，强化舆论引导，弘扬公平正义，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

会后，王红艳主任对近期案件线索进行核查研判，并查阅委扫黑办工作台账。

（二）市卫生健康委召开扫黑除恶专题党委会

10月12日市卫生健康委在市政府1号楼5楼2号会议室召开第九次扫黑除恶专题党委会，委扫黑除恶专项斗争领导小组成员、相关处室负责人、委扫黑办成员参加了会议，会议传达学习了《关于做好中央扫黑除恶督导“回头看”有关工作的通知》《丁恒在全市扫黑除恶专项斗争整改推进会讲话提纲》《关于对中央督导反馈问题整改落实情况督导检查的通报》《关于向重点行业部门反馈行业乱象治理满意度测评情况的函》文件精神。刘顺智主任强调，一是全市卫生系统要继续提高政治站位，二是对评测会的反馈问题意见要进行任务分解落实责任，三是建立健全长效机制，加大对行业乱象整治力度。

（三）市卫生健康委开展“扫黑除恶宣传”大型义诊活动

为扎实做好全市卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作，进一步提升扫黑除恶专项斗争的知晓率和满意度，结合卫生健康系统行业特点，于10月16日，市卫生健康委在周至县八云塔广场开展“不忘初心使命 服务百姓健康”扫黑除恶宣传大型义诊活动。省卫生健康委副巡视员李延明、市卫生健康委副主任荣亮，县委副书记张学东、副县长朱璇出席活动。

市卫生健康委经过精心策划、周密部署，选派了由西安市红会医院、西安市儿童医院、西安市第一医院等15家医院的医疗综合科、骨科、眼科、内分泌科等科室业务骨干组成医疗队，现场为群众开展义诊服务。

本次义诊宣传活动（含分会场）义诊1500余人次，免费测血糖、血压800余人次，健康指导700余人次，政策咨询300余人次，发放药品400余盒。活动现场通过摆放扫黑除恶宣传展板、发放扫黑除恶宣传彩页、宣传实物、现场讲解等方式，深入开展扫黑除恶宣传工作，共派发扫黑除恶等宣传资料1万余份。

市卫生健康委扫黑办负责人、相关处室负责人、直属各单位负责人、周至县扶贫办、周至县卫生健康局、周至县医保局负责人及干部，贫困户代表，市属市管20多家医院和百余名医疗专家参加活动。

（三）市卫生健康委召开全市卫生健康系统扫黑除恶专项斗争推进会

为扎实做为做好迎接中央扫黑除恶专项斗争第12督导组“回头看”相关工作，推进全市卫生健康领域扫黑除恶工作向纵深发展，10月18日市卫生健康委在市卫生监督大楼10楼会议室召开全市卫生健康系统扫黑除恶专项斗争推进会，市卫生健康委党委书记、主任刘顺智出席会议并讲话，会议由市卫生健康委副主任王红艳主持。

会上，碑林区卫生健康局、西安市红会医院进行扫黑除恶工作经验交流；委扫黑办戴尊孝副主任对委扫黑办督导检查情况进行了通报；医政医管处苏星副处长传达了市扫黑办对行业整治工作的通报情况及市扫黑办向重点行业部门反馈行业乱象治理满意度测评情况；市卫健委王红艳副主任传达了全国扫黑除恶第二次推进会及市扫黑办行业治理推进会等相关会议精神，随后对卫生健康系统行业乱象进行典型案例分析，并对下阶段工作进行安排部署。

刘顺智主任强调，一是提高政治站位，加强领导，要把做好中央督导“回头看”相关工作作为当前重要且严肃的政治任务，切实提高政治站位，强化政治担当，加强组织领导，压紧压实责任；二是紧盯问题，全面整改，要对照中央督导组反馈的6个方面16个共性问题，认真梳理总结，严肃认真整改，逐一对账销号，确保全部整改到位；三是借势用力、补齐短板，要以迎接中央督导“回头看”为契机，抓紧补齐短板、弥补弱项，持续加压加力，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作措施、更高的工作标准，推进全市卫生健康系统扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。

各区县、开发区、市属市管单位主要负责同志、市卫健委相关处室负责同志及委扫黑办全体人员160余人参加会议。会后，刘顺智主任来到市卫生健康委扫黑办，对近期案件线索进行分析研判，并查阅了委扫黑办工作台账。

三、区县卫生健康局工作开展情况

周至县卫生健康局：

案情简介：2019年6月6日，周至县人民医院向县卫生健康局上报一条长期压床占床扫黑除恶线索，一名患者自2017年4月20日因车祸入住县人民医院，救治康复后一直滞留县人民医院急诊科留观室，由急诊室护工照料其饮食起居，患者长期占用急诊科床位，欠费十三万余元，严重浪费医疗资源，影响正常医疗秩序。

处置过程：2019年6月13日，周至县卫生健康局将这一事件上报县政法委，恳请政法委：1.协调交警队督促事故双方及时结清患者住院期间所产生的医疗费用。2.协调民政部门将患者接至福利院，不得继续占用医疗资源。

7月10日，县政法委主持召开由法院、公安局、民政局、司法局、信访局、卫生健康局、医保局、陈河镇政府等多部门的联席研判会，会上卫健局、陈河镇政府、县公安局、法院依次汇报了患者滞留医院占床的基本情况、患者家庭基本情况、交通事故的基本情况、交通事故案件处理进展情况等，并提出滞留县医院占床的问题所在：交通事故造成患者一级伤残，患者年纪大，无子女，亲属无力供养。会议决定，县司法局提供法律援助，县公安局、县司法局、县法院负责联系患者家属，确定一名监护人，如果家属不愿意作为监护人，可以由村镇作为监护人；交警队督促事故肇事方及时对患者进行事故赔偿，结清患者住院期间所产生的医疗费用；县人民医院负责为患者进行伤残鉴定，协助其办理残疾证，陈河镇政府向县民政局申报，办理五保户，让其入住敬老院，其他各单位根据自己职能，全力做好患者的处置工作。

处置结果：经过多方努力，2019年7月23日，由县政法委牵头，县民政局、公安局、卫健局、陈河镇政府等多部门在县人民医院现场协调解决该事件，并于当日将患者移送至周至县广济敬老院集中供养，肇事方赔偿患者费用首先用于结算拖欠医疗费，剩余部分交至敬老院，以后患者在敬老院产生的费用由民政兜底，周至县人民医院患者压床2年3个月的问题得以妥善解决。

四、市属市管单位工作开展情况

市健康教育所为进一步加强“扫黑除恶”宣传工作，在原有的宣传画和宣传横幅的基础上增加了新的横幅和宣传海报张贴；在网站开辟固定专栏，定时进行相关宣传；在微信微博上，持续进行宣传。努力做到宣传工作全覆盖，不留死角。积极利用各种形式，面向群众开展宣传。在健康大讲堂巡讲及扶贫讲座中，穿插开展“扫黑除恶”宣传。积极参加市卫生健康委组织的扫黑除恶宣传义诊活动，在开展健康教育宣传的同时开展扫黑除恶专项斗争的宣传，现场携带宣传展板，并发放了扫黑除恶海报和宣传手册300余份，受到现场群众的欢迎。

在市卫生健康委召开了扫黑除恶专项斗争推进会之后，市健康教育所立即召开了所领导和全体中层参加的扫黑除恶专项斗争工作专题会。所党总支书记王飞传达了会议精神和领导的讲话精神，通报了我所扫黑除恶专项斗争工作开展近况，要求全所同志持续提高政治站位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，把“扫黑除恶”回头望工作作为近期的重大政治任务做好做实，并对近期扫黑除恶回头望工作进行了安排。